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河南科技大学外事接待管理办法(试行)

2016年12月21日 17:45  点击:[]

河南科技大学外事接待管理办法(试行)

第一章  总  则

第一条  为进一步规范学校外事接待工作,加强外事公务接待经费管理,根据《中华人民共和国预算法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《中央和国家机关外宾接待经费管理办法》(财行〔2013〕533号)等有关文件精神,结合学校实际,特制定本办法。

第二条  本管理办法中的“外事接待”系指国外团体或个人(以下简称“外宾”)来校进行校际交流、参观、考察、调研、洽谈合作等一般性公务访问的接待工作。来校开展长(短)期工作或出席国际会议的外籍教师、专家、学者等的接待管理按照学校外籍教师、引智项目和举办国际会议的相关管理办法执行。

第三条  外宾接待工作应当坚持服务学校中心工作、友好对等、务实节俭的原则。严格遵守外事纪律和外事礼仪,严格遵守国家和学校的保密管理规定。

第四条  外事接待实行归口管理,分级负责。国际合作与交流处(以下简称国际处)是学校外事工作的归口管理部门,负责学校外事接待的管理和协调工作;各学院(部、处)负责本单位的外事接待活动。

第二章  接待管理

第五条申报审批

(一)学校各单位邀请外宾来访应有明确目标,制定详细的接待计划,并按要求进行报批。未经批准或授权,不得对外发出正式邀请或做出承诺。各单位应在拟接待外宾前10个工作日向国际处提交《河南科技大学外事接待审批表》(附件1);如需由国际处负责接待的校际团组,经学院(部、处)审批后报国际处。如需邀请校领导出席,应及时向党办或者校办提交《河南科技大学校务协调表》(附件2),经同意后安排接待。

(二)接待境外现职正、副省级或现职副部级以上官员和卸任前政要、未建交国家人员、敏感地区相关人员来访,需提前两个月报国际处,国际处经主管校领导审批同意后,报河南省人民政府外事侨务办公室审批,经同意后安排接待。

(三)邀请国内外媒体参与各类外事接待活动需提前向学校党委宣传部报批。

第六条  各类会见、仪式等接待活动,一般遵循职位对等和工作需要的原则安排相应人员参加。有下列来访人员或活动,可请学校领导出席会见:

(一) 外国政府和国际组织重要官员;

(二) 国外大学校级领导;

(三) 国际知名专家学者;

(四) 曾向我校提供重要捐赠的人员和单位代表;

(五) 国际知名研究机构和大公司高层管理人员及高级研究人员;

(六) 其他对我校有特殊贡献的人员;

(七) 校际合作签字仪式;

(八) 在我校举办的国际会议的开、闭幕式活动;

(九) 重要捐赠仪式。

第七条  外事接待

各单位应在外宾来访接待前围绕交流合作目的、洽谈议题等制定好详细接待计划,并落实好以下工作:

(一)来访日程安排。内容包括:时间、地点、来访人员、接待人员、活动安排等。其中,根据中央和国家机关外宾接待管理办法,超出规定天数(5天)的外宾接待费用原则上由外宾自理。

(二)来访背景材料。内容包括:来访目的、来访单位情况、主要来访人员情况、合作背景情况、合作建议等。

(三)来访总结工作。各单位应在接待后5个工作日向国际处提交外事接待工作总结(包括文字、照片、视频,内容包括接待效益和成果、存在的问题和建议等)。

第八条接待活动中若涉及重要外事活动,如授予荣誉学衔、签署协议、接受捐赠等事宜,必须做好背景资料等相关文本,并按照相关规定提前报国际处和相关部门审核。

第九条  参加外事接待活动的人员应严格遵守时间、外事纪律和外事礼仪,注意着装整洁;参加会见、授聘或签字仪式等正式场合应着正装;会见、会谈中应当关闭手机和避免其它干扰。

第三章  经费管理与标准

第十条  外宾接待费应纳入部门预算,从严从紧控制,严格执行接待费开支标准,不得超预算或超标准接待。学校的外事接待预算由国际处配合学校财务处制定。

第十一条外宾接待经费开支范围主要包括:住宿费、日常伙食费、宴请费、交通费、赠送小礼品等。外宾接待经费原则上不得列支外宾来华国际旅费。

第十二条  住宿费按以下办法执行:

(一)外宾住宿应当注重安全舒适、不追求奢华,原则上以安排在学校附近的协议宾馆。

(二)外宾住房标准:校长及以上级别的外宾可安排套间,其他人员安排标间或单间。

第十三条日常伙食费按照以下办法执行:

(一)外宾日常伙食招待应该注重节俭,严格根据伙食标准选择菜品,提倡自助餐等形式。

(二)日常伙食标准(含酒水、饮料):正、副部级人员及正校级人员每人每天500元,其他人员每人每天300元。

第十四条宴请费按以下办法执行:

(一)宴请外宾严禁讲排场,原则上安排在校内就餐,不上高档菜肴和酒水,杜绝奢侈、浪费。

(二)宴请费标准(含酒水、饮料):正、副部级人员出面举办的宴会,每人每次400元;司局级及以下人员出面举办的宴会,每人每次300元。冷餐、酒会、茶会分别为每人每次150元、100元、60元。

(三)外宾在校期间,原则只安排一次宴请。

第十五条交通费按以下办法执行:

(一)外宾接待用车应当根据实际情况安排,在符合礼宾要求的前提下,外宾出行应当集中乘车,减少随行车辆。

(二)一般外宾来访学校可安排机场接送及市内交通。接待外宾优先使用学校交通运输服务部门提供的车辆,必要时也可与资质合格、运营规范的汽车租赁公司签订租赁合同,租用外部车辆。

(三)陪同外宾至外地访问期间,陪同人员的伙食费、住宿费、交通费、公杂费等开支标准执行学校有关差旅规定,并由接待单位负责。确因学校工作需要陪同外宾出访的,伙食费、住宿费、交通费、公杂费等经国际处审核后,按对应的外宾接待标准实报实销。

第十六条对外赠礼按以下办法执行:

(一)对外赠礼应当节约从简,不求奢华。实物礼品应当选择具有中国或学校特色的纪念品、传统手工艺品和实用物品,提倡赠送师生作品。

(二)原则上由接待单位赠礼1次,其他单位不必重复赠礼。如外方赠礼,可按对等原则回礼。

(三)赠礼标准:对外赠礼以赠礼方或受礼方级别较高一方的级别确定赠礼标准。赠礼方或受礼方为校长及以上级别的,每人次礼品不得超过400元;司局级人员每人次礼品不得超过200元;其他人员视情况赠送小纪念品。

第十七条  中方陪同人员人数应当根据实际工作需要确定,从严控制。外宾5人(含)以内的,中外人数原则上在1:1以内安排;外宾超过5人的,超过部分中方、外方人数原则上在1:2以内安排。

第十八条  外宾在华期间的医药、邮电通讯、洗衣、理发和酒店除房费外其他消费,均由外宾自理。

第四章    

第十九条外宾接待费的报销支付应严格按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行,采用银行转账或公务卡结算,不得以现金方式支付。

第二十条  报销外宾接待费时应出具经审批的《河南科技大学外事接待审批表》。

第二十一条  校内各单位要严格执行学校有关外事规定。违反本办法规定,有下列行为之一的,按照国家法律和学校有关规定责令整改、追回资金,并追究有关人员责任:

(一)擅自提高接待开支标准的;

(二)计划未获得批准接待外宾的;

(三)违规扩大外宾接待开支范围,或报销与接待无关费用的;

(四)虚报外宾接待级别、人数、天数,套取接待经费的;

(五)使用虚假发票报销接待费用的;

(六)其他违反本办法的行为。

第二十二条  在华举办国际会议涉及的外宾接待费用管理按照在华举办国际会议的有关规定执行。

第二十三条  本办法由国际处、财务处负责解释。

第二十四条本办法自发布之日起施行。

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